2023年能源工作指导意见：全国能源投入生产总量达47.5亿吨标准煤左右

续病态兜底确保根基，积极支持增强可持续病态安均正位定专库存高度，有现像对可持续病态市北场需求反转和可能会挑战。

夯实恐龙可持续病态原材料专库存根基。全局年前进烟油田先进原材料量批准建筑本体设计工程，倡导在建烟油田尽快投产达产，增强烟矿产而政府保专供能力也。鼓励倡导玛湖、富满、巴彦及渤海等石油原材料量建筑本体设计建设项目上产，更快建筑本体设计工程陕北、内江、博孜—大北等不可或缺烟煤原材料量建筑本体设计建设项目。适时抓实“五油三气”接收者化盆地及海岸的天然气而政府上产，倡导老天然气田保持产量正位定，力阻在陆地深层、深中水、粘土天然气勘探开发本体设计、CCUS有利于石油白色管控环境开发本体设计等特别得到原先超越。增强可持续病态急需能力也建筑本体设计工程。

增加可持续病态该系统缓冲能力也。积极支持年前进烟煤电气MW节能降硫改造、遏制能力改造、专供暖改造“三改两大”。更快建筑本体设计工程具备条件的之上病态缓冲病态电气东光专库存器，开工投产一批烟煤电气建筑本体设计建设项目。健均不断完善抽中水蓄能蓬勃发展原策经济制度，更快建筑本体设计工程一批抽中水蓄能建筑本体设计建设项目。以地底下储气库为正、内陆LNG储罐兼及，年前进储气根基设施集约里轴，更快大庆升平、武汉铜锣峡和黄草峡、河南平顶山、江苏省济宁等地底下储气库开工建筑本体设计工程。慎重年前进烟矿产急需军事设施建筑本体设计工程，增强但政府可调度烟矿产急需能力也。

增强安均可能会监管。倡导确立可持续病态安均可能会出现异常克劳德特经济制度，增强可持续病态安均可能会预研预判。以迎峰度时逢和迎峰度夏为接收者化，持续病态做到电气能专供需平衡克劳德特、“四省一策”建议发行等电气迫专供文书工作。增强直流翻电气该系统、电气能二次该系统、原先可持续病态并网等安均可能会监管，增强关键病态接收者能东光供应安均管控，有效监管大中水力发电气火车站安均。增强电气能应急能力也建筑本体设计工程，年前进国都内级电气能应急军事设施研究者里轴，卓有进展串连两省大面积停电气演练。

三、侧重年前进可持续病态白色管控环境承接

稳固4台风力发电气旧制造业蓬勃发展占有优势，持续病态促使扩大洁净管控环境可持续病态专库存，鼓励倡导原材料日常生活用能管控环境化洁净化，专供需两侧来与追过稳固推展白色管控环境承接强劲势头。

积极支持蓬勃发展4台太阳能中水力发电气。倡导第一批以撒哈拉沙漠、北坡、的沙漠地四区为接收者化的大型4台风力发电气军事设施建筑本体设计建设项目并网投产，建筑本体设计工程第二批、第三批建筑本体设计建设项目，鼓励年前进光热中水力发电气专业化蓬勃发展。慎重建筑本体设计工程船4台军事设施，受命激活建筑本体设计工程船风力发电气。积极支持年前进分散式陆上4台和分布式风力发电气中水力发电气建筑本体设计建设项目建筑本体设计工程。倡导绿证核发均覆盖，做到与硫股票交易的相接，不断完善基于绿证的可再生可持续病态电气能消纳确保机旧制，科学设置各省市北（四区、市北）的消纳罪责举例来说，年高达4台、风力发电气单机增加1.6亿千瓦差不多。

鼓励年前进风电气中水电气建筑本体设计建设项目建筑本体设计工程。在确保安均的年前提下，全局倡导内陆风电气建筑本体设计建设项目批准建筑本体设计工程，建成投运“华龙一号”示范建筑本体设计工程梧州防城港3号MW等风电气建筑本体设计建设项目，因地旧制宜年前进核能专供暖与综合借助。批准建筑本体设计工程北盘江牙根一级，金沙江里游昌波等中水电气火车站建筑本体设计建设项目。倡导正要冲积平原中水风光一体化建筑本体设计工程建筑本体设计工程，建筑本体设计工程北盘江、金沙江里游等冲积平原中水风光一体化示范军事设施。实施里下游中水电气自然环境化开发本体设计本体设计方案，全局开发本体设计里下游大里型中水电气建筑本体设计建设项目。

增强恐龙可持续病态洁净高效充分借助。增强烟矿产洁净高效借助，飞速增强烟矿产洗选率，卓有进展富油烟煤分质分级借助示范，增加洁净烟煤和天然气专库存确保能力也。更快天然气勘探开发本体设计与原先可持续病态揉合蓬勃发展，有利于天然气里游均方位、白色化蓬勃发展。研究者草案烟煤借助原策。出台有利于钢铁厂行业管控环境高效蓬勃发展相关范本观点，年前进钢铁厂原材料量本体简化与里轴简化。增强食糖原材料管理者，确保国都ⅥB基准车用汽油正位定专库存。

鼓励倡导可持续病态折扣侧承接。更快建筑本体设计工程人工智能配中水力发电气火车站、正动配中水力发电气火车站，增加接纳原先可持续病态的遏制能力和多元负荷的利用效率，增强原材料日常生活用能电气气化高度，接收者化年前进工业、建筑本体设计、交通网络等各个领域洁净管控环境承接。倡导加压能东光供应建筑本体设计工程，上线运行国都内加压能东光供应出现异常服务网络服务，增加加压根基设施服务确保能力也。不断完善洁净取暖长效机旧制，慎重全局年前进原先增洁净取暖建筑本体设计建设项目，倡导北方地四区时逢季洁净取暖飞速向好。

更快培育可持续病态的网络服务原先第三产业。飞速年前进有条件的工业园四区、城市北居民小四区、大型卫生保健四区，建筑本体设计工程以可再生可持续病态为正的综合可持续病态火车站和接口用电。鼓励推动邻近地区、太阳能专供暖等可再生可持续病态非电气借助。赞同纤维素等非粮燃料乙醇原材料核心领域困难重重和试点文书工作示范，研究者倡导微生物燃料专业化借助。鼓励倡导氢能领域试点文书工作示范，聚焦氢能旧制造业蓬勃发展的多种路径和可推动的经验。

四、增强可持续病态旧制造业的发展高度

增强科技对可持续病态旧制造业蓬勃发展的之上，更快替换可持续病态旧制造业短板弱项，实行一批原创病态新时代病态可持续病态科技困难重重，倡导可持续病态旧制造业根基高级化和旧制造业链的发展。

增强关键病态生原材料量力困难重重。持续病态卓有进展可持续病态各个领域新造（套）相当以往生原材料量力评定，做到年前两批可持续病态各个领域新造（套）相当以往生原材料量力评论文书工作，坚信“凡有必用”的原则充分利用建筑本体设计工程建筑本体设计工程倡导困难重重实质病态示范领域，接收者化倡导核心设备与关键病态配件、根基材料等领域的开发领域，及时互相配合解决领域困难重重、试验示范、产品领域等该集里存在的缺陷。飞速年前进可持续病态行业安均可靠领域替代文书工作，形成首批接收者化困难重重侦查及替代表单，建成首批兼容验证实验室。

稳固推展军事战略病态占有优势旧制造业。抓好《“十四五”可持续病态各个领域科技革原先建筑本体设计工程建筑本体设计工程》民间组织实行，确立建筑本体设计工程建筑本体设计工程实行出现异常建筑本体设计建设项目库。做到“十四五”第一批可持续病态开发革原先网络服务应属，增强革原先网络服务录用评论和日常管理者。稳固烟矿产洁净高效借助领域占有优势，更快4台、风力发电气领域子程序开发，超越一批原先型电气能该系统关键病态领域。在此之后抓好风电气相当以往专项实行管理者。更快困难重重原先型用电关键病态领域和绿氢旧制储运用领域，倡导用电、氢能专业化领域。

更快可持续病态旧制造业数字化均方位强化。年前进可持续病态旧制造业和数字旧制造业深度揉合，印发《关于更快年前进可持续病态数字化均方位蓬勃发展的建议书》。确立健均烟油田均方位基准经济制度，积极支持赞同烟油田均方位建筑本体设计工程，未完成均国都首批均方位示范烟油田立项。飞速全局年前进风电气数字化承接蓬勃发展。鼓励卓有进展电气厂、中水力发电气火车站、天然气田、天然气的水、接口用能等各个领域设备根基设施、工艺流程的均方位建筑本体设计工程，增加可持续病态该系统灵活感知和高效原材料运行能力也，有利于东光网荷互动、多能来与两者之间。

五、厚实倡导周边地四区可持续病态互相配合蓬勃发展

侧重实行周边地四区互相配合蓬勃发展军事战略、周边地四区相当以往军事战略、和城市北振兴军事战略，简化周边地四区可持续病态原材料里轴和能东光供应里轴，增强周边地四区自平衡能力也和串连周边地四区互济能力也。

服务之上周边地四区相当以往军事战略。发挥可持续病态富集地四区军事战略安均之上作用和比较占有优势，简化可持续病态相当以往原材料力里轴，年前进接收者化周边地四区可持续病态建筑本体设计工程建筑本体设计工程实行，之上构建占有优势两者之间、除此以外蓬勃发展的周边地四区经济里轴。突出可持续病态能东光供应互联互通高度和增强专库存确保能力也，实行粤港澳大湾四区可持续病态除此以外蓬勃发展建筑本体设计工程建筑本体设计工程；围绕自然环境公共政策和除此以外蓬勃发展，明确黄河冲积平原可持续病态承接接收者化路径和正要侦查；坚信缺陷建构，倡导长江经济带可持续病态来与蓬勃发展；侧重卓有进展珠江三角洲原先型可持续病态经济制度建筑本体设计工程本体设计方案研究者。

增强可持续病态建筑本体设计工程助力和城市北振兴。在此之后实行农村居民中水力发电气火车站稳固增强建筑本体设计工程，下达农村居民中水力发电气火车站稳固增强建筑本体设计工程2023年里央预算内外资计划，聚焦边远地四区、原连片特困地四区、接收者化帮扶州等农网脆弱地四区，实质病态补齐能东光供应短板，并在建筑本体设计工程建筑本体设计工程里推动以工代赈，必需增加劳务报酬为了让群众就业。实行4台“千乡万村驭风确实行动”和风力发电气“千家万户沐光确实行动”，飞速年前进整州屋顶分布式风力发电气开发本体设计试点文书工作，有利于农村居民用能洁净化。卓有进展农村居民可持续病态革命试点文书工作建筑本体设计工程，以点带面更快农村居民可持续病态洁净管控环境承接。

增强周边地四区可持续病态人力简化固定式。更快建筑本体设计工程金上—湖北、陇东—烟台、川渝正网架等特高压建筑本体设计工程，年前进宁夏—湖南等串连两省翻电气入口年前期文书工作，增强串连两省电气能互济地面部队能力也。侧重论点撒哈拉沙漠北坡的沙漠地四区送出5回串连两省翻电气入口本体设计方案，充分确定入口落点和建筑本体设计工程的该系统。抓好周边地四区正网架简化调整本体设计方案审计，各个部门建筑本体设计建设项目必要病态、建筑本体设计工程本体设计方案和建筑本体设计工程的该系统，未完成正网架建筑本体设计工程建筑本体设计工程简化调整文书工作。不断完善天然气“均国都一张网”，接收者化建筑本体设计工程里俄东线交界处、西气东翻三线里段、西气东翻四线、川气东送二线、虎林—长春烟煤的水等相当以往建筑本体设计工程。鼓励互相配合确保接收者化地四区烟矿产运力。

六、增强可持续病态治中水能力也建筑本体设计工程

不断完善可持续病态具体方法律规章和原策经济制度，侧重年前进可持续病态“放管服”进行改革，简化管理者方式为，增强服审慎效，释放进行改革红利，促使增强可持续病态治中水效能。

健均可持续病态规章原策经济制度。更快《可持续病态具体方法》立具体方法进程，做到《电气能具体方法》《可再生可持续病态具体方法》《烟矿产具体方法》《石油急需具体方法规》《风电气管理者具体方法规》《石油烟煤的水管控具体方法》《电气能监管部门具体方法规》旧制草案文书工作，研究者起草《可持续病态监管部门具体方法规》。确立健均可持续病态数据管理者旧制度，增强数据安均治中水。增强原先型电气能该系统、用电、氢能、抽中水蓄能、CCUS等基准经济制度研究者，接收者化赞同可持续病态硫达峰硫里和相关基准审批，更快接收者化基准旧制草案。

增强可持续病态建筑本体设计工程建筑本体设计工程实行出现异常。卓有进展“十四五”可持续病态建筑本体设计工程建筑本体设计工程实行情形里期审计，侧重分析正要目标指标蓬勃发展意味著，均面审计相当以往军事战略侦查、相当以往进行改革了政府、相当以往建筑本体设计工程建筑本体设计建设项目年前进情形，不断完善建筑本体设计工程建筑本体设计工程实行原策安全措施。以可持续病态相当以往建筑本体设计工程建筑本体设计建设项目为接收者化，增强可持续病态建筑本体设计工程建筑本体设计工程实行出现异常调度和民间组织年前进，充分体现可持续病态建筑本体设计建设项目对扩内需、正位外资、促下降、保安均的牵引之上作用。滚动卓有进展省级可持续病态需求月末度、周内得出结论，预判可能出现的时段病态、周边地四区病态专库存紧张缺陷，从人力拟定、原材料量建筑本体设计工程、能东光供应里轴等特别提年前受命防范安全措施。

接收者化接收者化各个领域进行改革。更快建筑本体设计工程均国都统一电气能市北场需求经济制度，持续病态增强串连两省电气能股票交易市北场需求化以往，年前进南方周边地四区电气能市北场需求建筑本体设计工程货运，研究者倡导京津冀、珠江三角洲电气能市北场需求建筑本体设计工程。飞速增加电气能里长期股票交易规模，厚实年前进挂钩试点文书工作挂钩试运行，鼓励慎重年前进电气能挂钩市北场需求建筑本体设计工程，增强电气能里长期、挂钩和借助于服务市北场需求有机相接。鼓励年前进借助于服务市北场需求建筑本体设计工程，确立电气能借助于服务市北场需求专项文书工作机旧制。持续病态年前进可持续病态各个领域行政许可细则表单管理者。接收者化“三零”“四省”服务，稳固增强“获得电气能”文书工作进展。不断完善天然气的水根基设施耗电气量分配相关操作前提。

增强可持续病态行业监管部门。聚焦党里央、国都务院切实的可持续病态各个领域接收者化侦查，实质病态增强对国都内相当以往可持续病态建筑本体设计工程建筑本体设计工程、原策、建筑本体设计建设项目拟定情形监督。抓好电气烟煤和电气能股票交易选择权履约、烟煤电气上网原材料成本上来原策拟定情形监管部门。增强对中水力发电气火车站、天然气的水等其本质垄断该集的监管部门，侧重年前进中水力发电气火车站和天然气的水根基设施公平对外开放，具体方法规中水力发电气火车站跨国都企业代理购电气。简化电气能安均可能会监管会议和可能会监管报等“季会报”文书工作机旧制，增强相当以往安均隐患落户督办，卓有进展中水电气火车站大坝、船4台施工等专项监管部门。

七、促使扩大可持续病态各个领域高高度对外开放协作

坚信共商共建共享，侧重年前进互利共赢审慎协作，增强国都内国都际两个市北场需求两种人力两大现像，增强可持续病态对外开放协作质量和高度，促使应运而生可持续病态国都际协作原先局面。

确保对外开放条件下的可持续病态安均。的关系关注乌克兰危机后续直接影响，侧重年前进与接收者化可持续病态人力国都的互利协作，增强与可持续病态原材料国都、过境国都和折扣国都的来与协作，增强海陆可持续病态运翻确保能力也，持续病态稳固西北、东北、西南和船四大天然气美国都进口入口。鼓励推展可持续病态美国都进口原先提供者，畅通国都际可持续病态旧制造业链专库存链，年前进可持续病态美国都进口专业化。增强外国都相当以往可持续病态建筑本体设计建设项目动态出现异常和可能会预研预判，增强海外可持续病态人力专库存军事设施建筑本体设计工程，安全及可持续病态各个领域海外公共利益安均。

意在增强洁净可持续病态协作。赞同蓬勃发展里国都内可持续病态白色管控环境蓬勃发展，因地旧制宜放任贸易、建筑本体设计工程承包、外资、领域协作等方式为卓有进展双方、三方和多方市北场需求协作，倡导更多洁净可持续病态协作建筑本体设计建设项目合上。充分体现现状洁净可持续病态均旧制造业链占有优势，增强外资开发本体设计、建筑本体设计工程建筑本体设计工程、装备旧制造、听取本体设计和金融保险等该集的两大，接收者化洁净可持续病态协作。倡导确立均球洁净可持续病态协作伙伴父子关系，有利于洁净可持续病态在均球可持续病态变革里发挥正导作用。

接收者化可持续病态国都际交流与协作。建筑本体设计工程货运好“一带一路”可持续病态协作伙伴父子关系，用好里国都-阿盟、里国都-非盟、里国都-东盟、里国都-里东欧和亚太经合民间组织可持续病态可持续病态里心等周边地四区协作网络服务，厚实年前进可持续病态审慎协作。热心可持续病态多边机旧制和国都际民间组织交流与协作，倡导均球可持续病态市北场需求正位定与专库存安均、可持续病态白色管控环境承接蓬勃发展、能效增强和可持续病态可及等倡议的实施和实行。坚信共同未完成但不同之处的罪责原则，热心可持续病态各个领域防范气候变化均球治中水。

各省市北（四区、市北）可持续病态正管部门、各派出机构和有关可持续病态跨国都企业，要依据本范本观点，联结本地四区和跨国都企业的确实情形，放任有力有效安全措施，均力抓好各项侦查拟定，确保可持续病态安均正位定专库存，倡导可持续病态除此以外蓬勃发展，为均面建筑本体设计工程社会正义的发展国都内提专供正位定可靠的可持续病态确保。

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